USO POLÍTICO DO SETOR ELÉTRICO BRASILEIRO: UMA METODOLOGIA DE ANÁLISE BASEADA NA TEORIA DE GRUPOS DE PRESSÃO

Algumas expressões são muito empregadas, mas pouco explicadas ou sequer minimamente definidas. Este é o caso das expressões uso político e grupos de pressão, amplamente utilizadas em setores regulados como o Setor Elétrico Brasileiro, um setor que, por constatações empíricas documentadas, tem sido impregnado por forças e interesses políticos há décadas. Tais expressões aparecem em vários tipos de publicação, desde as generalistas, como jornais diários e revistas semanais, até as especializadas, como relatórios de analistas financeiros. Como seria possível identificar e quantificar o impacto do uso político no Setor Elétrico Brasileiro se o próprio conceito de uso político não estava claro? De que forma tal uso político se manifesta formalmente? Seria possível sistematizar a análise de tais manifestações? Como mapear os principais atores ou grupos de pressão que protagonizam este fenômeno? Em busca de respostas apoiadas em conceitos formais, os autores se aprofundaram na Teoria de Grupos de Pressão do economista Gary Becker, ganhador do Prêmio Nobel de Economia de 1992.